Связь с мэрией

Административная реформа в Новосибирске: оптимизация и эффективность

В Новосибирске по инициативе мэра Анатолия Локтя будет оптимизирована структура городской администрации. Изменения произойдут без привлечения дополнительных средств и увеличения штата сотрудников и позволят повысить эффективность работы структурных подразделений.

«Изменения структуры мэрии Новосибирска назрели, важны, необходимы: мы наметили ряд шагов по оптимизации и, что самое главное, повышению эффективности работы мэрии. Время идёт вперёд, диктует изменения: меняется законодательство, ситуация в Новосибирске и в целом в стране, меняются приоритеты, и мы не стоим на месте, — отметил мэр Анатолий Локоть на заседании комиссии по проведению административной реформы в городе Новосибирске. — Главная цель преобразований — повышение качества жизни новосибирцев — без увеличения расходов и раздувания штатов».

Как подчеркнул мэр Анатолий Локоть, серьёзный шаг — это создание в Новосибирске единого центра по развитию зелёных зон. Так, в структуре департамента культуры, спорта и молодёжной политики будет создано управление общественных пространств, состоящее из отдела управления озелененными общественными пространствами и отдела лесного хозяйства. В подчинение новой структуре будет передано и МКУ «Горзеленхоз». Создание управления позволит организовать работу по развитию общественных пространств и благоустройству городских территорий в соответствии с современными требованиями в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды», вести работу с инициативными общественными группами и социальными инвесторами, организовать учёт зелёных насаждений, повысить эффективность использования лесов, внедрить комплексный подход по развитию общественных территорий.

«В Новосибирске проведена инвентаризация зелёных зон, есть общее представление об их состоянии и направлениях развития — собраны предложения и проекты. А вот практической работой, управлением и развитием зелёных зон города, обеспечением участия, прежде всего в федеральных проектах (потому что это большие деньги и ответственность), реализацией муниципальных программ займётся новая структура — центр озеленения», — отметил мэр Анатолий Локоть. Управление будет сформировано из специалистов, занимающихся вопросами озеленения в составе других структурных подразделений мэрии.

Также в рамках административной реформы планируется реорганизация департамента строительства и архитектуры мэрии: в департамент войдут управление по жилищным вопросам (УЖВ) и комитет по рекламе и информации (сейчас он — подразделение департамента промышленности, инноваций и предпринимательства).

Целесообразность таких преобразований связана с необходимостью сопровождения федеральных программ по расселению ветхого и аварийного фонда и другим проектам, а также с рядом изменений, произошедших на федеральном уровне, которые требуют внесения изменений в порядок взаимодействия структурных подразделений департамента строительства и архитектуры и УЖВ.

Так, согласно новым требованиям федерального законодательства на территории Новосибирска утверждены 114 территорий, занятых частным сектором и ветхим, аварийным фондом общей площадью 384 га. Для реализации полномочий в рамках федерального законодательства по развитию этих территорий необходимо создать специализированное структурное подразделение, которое будет заниматься детальной подготовкой территорий, анализом прав на объекты недвижимости и земельные участки, работой с правообладателями, оценкой необходимых технических условий, проведением торгов по этим территориям. Сегодня в структуре департамента такого подразделения нет. Его основой в рамках перехода УЖВ в состав департамента станут отдел комплексного и устойчивого развития и отдел организации и подготовки площадок для сноса.

Кроме того, продолжится работа по реализации национального проекта «Жильё и городская среда», которую целесообразно осуществлять в рамках одного ГРБС с привлечением федеральных, областных и городских средств. Эта реорганизация не предполагает увеличения численности штата сотрудников.

Часть функций управления по жилищным вопросам мэрии перейдёт в ведение департамента по социальной политике. Связаны они с реализацией федеральных полномочий, которые делегированы региону и муниципалитету, в данном случае речь идёт об обеспечении жилыми помещениями льготных категорий населения — инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; участников Великой Отечественной войны и членов их семей; многодетных семей, имеющих пять и более детей, и др. Всего в департамент по социальной политике перейдёт девять функций УЖВ.

Также в департамент строительства и архитектуры мэрии будет передан комитет рекламы и информации (12 сотрудников), который вместе с отделом формирования городской среды (находится в структуре департамента строительства и архитектуры) сформирует новое структурное подразделение — управление архитектурно-художественного облика города. Новую структуру возглавит главный архитектор города Новосибирска.

Изменения коснутся и комитета по международному сотрудничеству мэрии. Учитывая значимость работы этой структуры — даже на государственном уровне придается большое значение взаимодействию между муниципалитетами, мэр Анатолий Локоть предложил вывести комитет из состава департамента культуры, спорта и молодёжной политики и передать его под его личное ведение.

В целях организации более эффективного выполнения задач по обеспечению общественной безопасности также предложено объединить два профильных подразделения мэрии — департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе и комитет по взаимодействию с административными органами. Это позволит существенно упростить порядок принятия решений по общим направлениям деятельности, повысить оперативность выполнения задач в сфере охраны общественного порядка, безопасности, профилактики правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании, усилить взаимодействие с общественными объединениями, правоохранительными органами, органами военного управления за счёт исключения дублирующих функций. Это слияние позволит в том числе оптимизировать бюджетные ресурсы, направляемые на решение схожих задач.

Все предложения комиссии по проведению административной реформы по поручению мэра Анатолия Локтя должны быть представлены в Совет депутатов города Новосибирска для рассмотрения на сессии.