Городское собрание, посвященное подведению итогов социально-экономического развития города за 2014 - 2018 годы

25 февраля 2019

Выступление мэра Новосибирска Анатолия Локтя на собрании по подведению итогов социально-экономического развития города за 2014 - 2018 годы:

Уважаемые товарищи!

Новосибирск — город трудовой доблести и славы! Город, построенный для великих дел, город, который никогда не стоит на месте. Город, устремлённый в будущее — таким заложили его основатели, инженеры-путейцы. Таким видели его рабочие и строители Сибкомбайна и авиационного завода. Таким открыли его для себя эвакуированные в годы войны трудовые и творческие коллективы, строители Академгородка и переправы через Обь.

Первый город в мире, ставший миллионером за 60 лет. Первый город в стране, где было введено всеобщее начальное образование. Самый большой театр оперы и балета в России. Самый длинный крытый метромост в мире. Крупнейшие за Уралом государственная научная библиотека и зоопарк, крытый аквапарк. В прошлом году мы открыли крупнейшую за Уралом школу, ей присвоено имя Елизаветы Глинки — доктора Лизы.

Новосибирск рождён быть впереди, потому что как никакой другой город готов бороться за это право и удивлять весь мир. Это стремление — основа характера новосибирцев.

Как и для тысяч горожан, Новосибирск — родное для меня место, я здесь родился и вырос. И как и все, я дорожу тем, что я новосибирец и горжусь каждым достижением нашего города. А как мэр свою задачу я вижу в том, чтобы вместе с вами создавать такую среду, которая способствует развитию города и каждого его жителя.

Пять лет назад новосибирцы доверили мне право руководить городом. Все это время работала команда, которая при поддержке жителей стремилась изменить Новосибирск к лучшему. И многое действительно удалось сделать.

Новосибирск рос и развивался эти пять лет. Число жителей выросло на 65 тысяч человек и превысило 1 млн 600 тысяч жителей, а с учётом агломерации — 2 млн человек. И это не квасной патриотизм, это масштаб решаемых задач и проблем развития.

Остановлюсь на основных решениях и достижениях этой пятилетки.

Управленческие решения:

1. Несмотря на все экономические трудности, мы сохранили социальную направленность бюджета. За пять лет увеличили средства на образование и социальную политику с 23 до 28 млрд рублей. Сегодня на эти сферы город направляет более половины (66%) расходов.

2. На дополнительные меры поддержки населения и социальную помощь за пять лет направили 2 млрд. 390 млн. рублей. Увеличены пособия неполным семьям, в том числе многодетным и с детьми-инвалидами, малоимущим семьям с детьми, а также ряд других выплат. С 2014 года число тех, кто получает пособия выросло на 40%. Особая черта новосибирцев — мы не оставим в беде слабых, нуждающихся в помощи.

3. Городские власти выстроили диалог с региональным и федеральным правительством. Мы преодолели политические распри. Консолидация сил даёт социально-экономические плоды:

— с 2014 года размер поступлений на развитие города вырос на 5 млрд рублей;

— в рамках Указов Президента за последние два года Новосибирск привлёк из трёх бюджетов 4 млрд рублей на развитие (нацпроекты);

— по инициативе губернатора и Законодательного Собрания в этом году в город поступят дополнительные 10% налоговых поступлений или 1,1 млрд рублей.

4. Заложили основы новой градостроительной политики, развернув борьбу с «точечной застройкой» — введены новые прозрачные Правила землепользования и застройки города. Мы ужесточили требования к плотности застройки, парковкам и благоустройству.

5. Приняли программу инвентаризации городских земель — это важнейший и главный ресурс муниципалитета. До 2022 города охватим весь город.

6. С 1 октября 2015 года понятие «Гусинобродская барахолка» или «Сибирский Черкизон» —­ наследие 90-х годов — ушло в прошлое. Не допустили социального взрыва.

Обратной стороной активной застройки и бурного роста населения Новосибирска последних лет стали накопившиеся проблемы развития инфраструктуры:

— транспортная доступность;

— рост потребности мест в детских учреждениях;

— комфорт проживания жителей города.

Преодолевая ограничения бюджета, вместе с вами мы выбрали три городских приоритета развития и направили на них основные усилия: «Транспорт и дороги», «Социальная инфраструктура» и «Комфортный город».

1. ТРАНСПОРТ И ДОРОГИ (за 5 лет):

Продолжая традиции первопроходцев, мы возобновили проектирование и развитие метро — обновлена ПСД Дзержинской линии, в этом году начинаем строить станцию «Спортивная»;

Впервые за 30 лет — проложена новая трамвайная линия до «Чистой Слободы». А настоящим символом ренессанса трамвая стало создание предприятие «БКМ Сибирь», которое выпустило уже 17 современных вагонов.

Новые дороги — это не просто линии на карте, это новый взгляд на планировку города, новые возможности развития. Построены ул. Георгия Колонды, Порт-Артурская и Спортивная, расширено Мочищенское шоссе, начато строительство дороги на Титова.

Большое внимание уделяем ремонту:

— ремонт более 1 млн. кв. метров улично-дорожной сети ежегодно — всего потратили 5 млрд рублей;

— за 2 года участия в программе БКД отремонтировано 42 км дорог и тротуаров, ликвидировано 24 участка аварийности;

— ремонт 455 улиц частного сектора;

— ремонт 192-х тротуаров площадью более 100 тыс. кв. м;

— 80 участков по проекту «Выбери дорогу для ремонта»;

Не решенными остаются проблемы транспортной доступности отдалённых жилых районов. Важные задачи: строительство перемычки ж/д переезда на улицах Гребенщикова и Фадеева, расширение и строительство новых участков дорог к микрорайонам Плющихинский, Южно-Чемской, Чисстая слобода.

Требуется решение проблемы обновления наземного автобусного и электро- транспорта.

Для решения экологических проблем запыленности атмосферы:

— с 2014 года приобрели 106 новых машины для уборки улиц;

— комплексно ведём борьбу с пылью: провели исследование, которое показало —негативную роль играет песко-соляная смесь, а также грязь на колёсах, которую выносят автомобили, заезжая на газоны;

— решено отказаться от песко-соляной смеси и перейти на использование отсева дробления горных пород и реагент «Бионорд».

2. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТУКТУРА (за 5 лет):

Число школьников и воспитанников детских садов за пять лет выросло на 30% — это + 62 тысячи детей.

Решить проблему недостатка мест в детских учреждениях быстро не получится, она остаётся актуальной и сегодня. Но мы развернули активное строительство:

— таких темпов строительства школ не было с советских времён: построили и реконструировали 9 школ, строим ещё 4 на 1100 мест каждая (Матрёшкин двор, Родники, Чистая слобода, Плющихинский), а также пристройки к действующим (Стрижи, Академгородок);

— открыто 29 детских садов — это более 7 тысяч мест (новые сады, реконструкция, возвращение зданий бывших детсадов);

— строим 7 детсадов — новые здания и пристройки к действующим с яслями, начнём строить ещё 13 по нацпроекту «Демография» — это прямое указание Президента.

Весомый результат государственной политики — в Новосибирске в 2 раза увеличилось число приемных семей и детей в них. Так, за пять лет обрели семьи 2082 ребенка. Если в 2014 году в городе было 8 детских домов, сейчас — только 3 (они работают как центры помощи детям и замещающим семьям).

Наша гордость — спортивные достижения наших земляков. Но ахиллесовой пятой был недостаток спортивных площадок и сооружений. Сегодня в городе формируем уникальный спортивный кластер:

—  отремонтировали — «Темп» в Дзержинском районе, «Локомотив» на Первомайке, зал художественной гимнастики в КДЦ им. Станиславского;

— благодаря поддержке олимпийских чемпионов открыты — региональный центр фехтования Станислава Позднякова и центр спортивной гимнастики и игровых видов спорта Евгения Подгорного;

— строим — региональный волейбольный центр, приступили к возведению новой ледовой арены;

— привлекаем частных инвесторов к реконструкции бассейнов «Фламинго» и «Дельфин», центра хоккейного мастерства в «Космосе»; готово здание для мини-футбола;

— за 5 лет открыто 15 новых спортивных площадок для занятий дворовым спортом.

В сфере культуры и социальной защиты:

— два городских театра получили новые площадки — «Театр на левом берегу» и театр Сергея Афанасьева (проект реконструкции «Пионера» требует 420 млн. рублей);

— развиваем муниципальную аптечную сеть — открыли 11 «филиалов социальных цен», где цены ниже на 20%;

— открыто 5 новых помещений музыкальных школ и школ искусств;

В этом году Новосибирск масштабно отметил юбилей — 125 лет с момента основания города.

К этой дате мы начали формировать исторический квартал: реконструкция памятника архитектуры на набережной, восстановление конторы инженера Григория Будагова — в зданиях открыты филиалы музея города. Создан Новосибирский Дом документального кино, который также стал отделом музея Новосибирска. За время работы создано 6 киножурналов «Сибирь на экране», проводятся уроки киносъемки для школьников.

Сегодня у музея города несколько зданий-филиалов, но главное здание в аварийном состоянии и нам предстоит найти решение.

3. КОМФОРТНЫЙ ГОРОД (за 5 лет):

— 6,8 млн м2 жилья ввели в Новосибирске за 5 лет;

— Расселено 205 аварийных домов — но жилой фонд стареет, появляются другие ветхие и аварийные дома, поэтому мы разработали новую городскую программу, включив 174 дома.

— С 2014 года капитально отремонтировали 1655 дома на сумму 4,7 млрд рублей.

— Решаем проблемы обманутых дольщиков: достроили 61 дом — ключи от долгожданных квартир получили 5760 человек.

— Знаковый шаг обновления города —"разморозили" самый известный долгострой — гостиницу «Турист»;

— За 5 лет потребители 12 локальных котельных переключены на централизованное теплоснабжение, из них 7 угольных котельных модернизировано или закрыто. Принятые решения улучшают состояние экологии и направлены на повышение надёжности работы теплосетей. В этом направлении ещё многое предстоит сделать.

— С помощью студентов проведён мониторинг и утверждены паспорта благоустройства всех дворовых территорий города — за 5 лет обновили 1063 двора (комплексные работы по федеральной программе и ремонт по наказам избирателей);

— активное участие в благоустройстве принимают органы территориального общественного самоуправления. Действует 140 советов ТОС — это актив города, более 21 тысячи человек — старшие по домам и подъездам, председатели уличных и домовых комитетов. При их активной поддержке удалось возродить движение народных дружин — в городе 17 народных дружин, в которых состоит около 700 дружинников.

— Впервые за 50 лет проведена реконструкция городской набережной: направлено 280 млн рублей. Сегодня набережная стала излюбленным местом отдыха, проведения массовых мероприятий. Летом порядка 30 тысяч новосибирцев смотрели трансляции матчей чемпионата мира по футболу.

— разработана Концепция развития озелененных общественных пространств: эксперты проанализировали 37 зеленых зон Новосибирска;

— привели в порядок парки — Центральный парк, Нарымский сквер, сад Дзержинского и другие;

— жители выбрали территорию для благоустройства в каждом районе — всего 10 общественных пространств.

Очень важно, что мы начинаем с благоустройства сквера Монумента Славы — к 75-летнему юбилею Великой Победы.

Ведётся большая работа по патриотическому воспитанию молодёжи, возрождается Вахта памяти. По инициативе ветеранов проходит «Эстафета патриотизма поколений». Важный воспитательный момент — молодёжный почётный караул Поста № 1 дважды побеждал на всероссийских соревнованиях.

Два года назад открыта картинная галерея, где выставлена диорама «Сибирская добровольческая» народного художника, ветерана войны Вениамина Карповича Чебанова. Он подарил городу более пятисот картин, посвященных подвигу советских воинов в Великой Отечественной войне. Строя планы на будущее, мы должны беречь память о достижениях наших предшественников.

Городское хозяйство — большой, сложный, инерционный механизм. Но с вашей поддержкой нам удаётся сделать разворот в сторону проблем обычных людей. Мы ищем новые возможности повысить качество жизни, достойное третьей научной столицы России (как сказал Президент В.В. Путин).

Дан старт мегапроекту — «Академгородок 2» — по развитию Новосибирского научного центра. Великие организаторы советской и российской науки под руководством Михаила Алексеевича Лаврентьева, Гурия Ивановича Марчука, Валентина Афанасьевича Коптюга определили сегодняшнее место Академгородка в отечественной и мировой науке. Каким ему быть завтра зависит от нас!

И ещё одно важное событие — Новосибирск выиграл право на проведение молодёжного чемпионата мира по хоккею в 2023 году. Впервые столь крупные соревнования мирового уровня пройдут в нашем городе.

Это огромная ответственность, но и шанс преобразить Новосибирск, возможность сделать его лучше, красивее, комфортнее. И в первую очередь — для будущих, пока ещё совсем маленьких новосибирцев.

Это была трудная пятилетка-«преодоление». Период экономических и социальных трудностей, политических разногласий, преодоления собственных слабостей и страхов. Нам многое удалось, но ещё больше предстоит сделать. Спасибо вам, земляки и товарищи!