Связь с мэрией

Мэр инициировал придание Новосибирску особого статуса

Мэр Анатолий Локоть выступил с инициативой о придании Новосибирску в числе крупных мегаполисов страны особого статуса в российской системе местного самоуправления.

«Считаю, что именно сейчас назрела необходимость всерьёз обсудить вопрос об особом статусе в системе российского местного самоуправления крупных мегаполисов, областных центров-миллионников, таких как Новосибирск, — подчеркнул мэр Анатолий Локоть на расширенном аппаратном совещании по постановке приоритетных задач по обеспечению эффективного развития города на 2018 год. — По факту сегодня областные центры являются донорами экономики своих регионов, львиная доля их доходов отчисляется в бюджеты вышестоящих уровней. В результате практически ни одну серьёзную программу на уровне муниципалитета самостоятельно выполнить невозможно. Мы вынуждены обращаться за помощью в вышестоящие бюджеты. Бюджетную политику нужно строить таким образом, чтобы были стимулы для развития. Система государственного управления должна выработать более современный дифференцированный подход к бюджетной политике. Должен учитываться экономический потенциал муниципалитетов. Крупным городам нужен особый статус в системе местного самоуправления. Сегодня возможно их выделение в отдельную группу муниципальных образований с расширенным кругом полномочий, дополнительными источниками доходов и иным взглядом на межбюджетные отношения».

Мэр поручил своим заместителям разработать пакет предложений для обсуждения возможных изменений федерального и регионального законодательства, который поддержат и депутаты Государственной Думы от региона.

Главная задача 2018 года, которую обозначил мэр, — актуализация Генерального плана Новосибирска. «Мы должны приблизить его к реалиям и перспективам развития города. Поручаю существенно усилить роль муниципального Института градостроительного планирования в этом процессе. Важно также перенастроить транспортную схему в связке с новосибирской агломерацией», — отметил мэр.

Отдельно мэр Анатолий Локоть выделил комплекс задач по повышению эффективности управления и финансовой устойчивости бюджета: «Мы перезапустили работу комиссии по административной реформе. Её цель — не механическое сокращение штатов, а повышение эффективности работы, в том числе путём реорганизаций и исключения дублирующих функций в подразделениях мэрии и муниципальных предприятиях».

Уже в этом году мэр поставил задачу изменить систему управления по нескольким приоритетным для города направлениям. Первое — создать единый центр благоустройства парков и скверов, общественных территорий, озеленения города. «Размытая ответственность между департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса и департаментом культуры, спорта и молодежной политики тормозит развитие городских пространств. Увеличиваются финансовые издержки, разрастается структура управления, не хватает системного взгляда на проблемы и приоритеты, тратится время на согласование. Поэтому я принял решение сконцентрировать все функции и полномочия в департаменте культуры, спорта и молодёжной политики мэрии. Зелёные зоны и парки Новосибирска должны получить новое развитие», — уверен мэр.

Второе направление актуально для департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии. «Сегодня работа, связанная с обеспечением безопасности дорожного движения, ведётся разрозненно. Функции разбросаны по разным МУПам и подразделениям: знаки устанавливают одни, ограждения — вторые, разметку наносят третьи. В итоге растут риски несогласованных действий. Недопустимо, чтобы это влияло на качество нашей работы. Поэтому все задачи по обеспечению безопасности дорожного движения необходимо замкнуть на МБУ «Городской центр организации дорожного движения», — подчеркнул мэр.

Анатолий Локоть подчеркнул, что в 2018 году важно продолжить работу с регионом в рамках рабочей группы по межбюджетным отношениям. В прошлом году это помогло привлечь дополнительные средства на развитие города. С другой стороны, нужно усилить работу по сокращению недоимки по налогам и сборам на территории города и долгов перед бюджетом. «В 2018 году считаю вполне реальным обеспечить взыскание в размере не менее 700 млн рублей долгов за землю и муниципальное имущество», — сказал мэр.

Наведение порядка с городскими земельными ресурсами — основная задача, которую поставил Анатолий Локоть перед департаментом земельных и имущественных отношений мэрии: «В ближайшие годы предстоит провести инвентаризацию городской земли. Сегодня мы не всегда обладаем полной информацией, чтобы своевременно выявлять нарушения земельного законодательства, предотвращать самозахваты, нецелевое использование земли. Поэтому так важно поставить на контроль все неучтённые земельные участки. В 2018 году эту работу необходимо провести в Центральном округе».

Объём программы капитального ремонта многоквартирных домов ежегодно увеличивается — в 2018 году департаменту энергетики и ЖКХ нужно обеспечить выполнение плана по 628 МКД. Другая сторона — старения жилого фонда, расселение домов, непригодных для проживания. В 2018 году завершится действие программы по развитию застроенных территорий города. Поэтому мэр поставил задачу перед профильным департаментом мэрии разработать и утвердить новую программу, которая будет включать аварийное жилье, признанное таковым на 31 декабря 2017 года.

Кроме того, обращаясь к врио губернатора Новосибирской области Андрею Травникову, мэр сказал: «Муниципалитет сталкивается с проблемой приобретения жилья для переселенцев из аварийного фонда. Стоимость квадратного метра, определённая регионом, не соответствует реалиям новосибирского рынка жилья. Рыночная цена превышает установленный лимит, ограниченные возможности городского бюджета не позволяют нам добавлять средства. Это существенно осложняет приобретение квартир для расселения горожан».

Для департамента ЭЖиКХ в 2018 году, по мнению мэра Анатолия Локтя, важно решить вопросы, связанные с вывозом и утилизацией мусора: «В прошлом году нам пришлось вмешиваться в ситуацию из-за управленческих ошибок руководства Спецавтохозяйства. До конца января муниципальное предприятие должно получить лицензию на транспортировку и размещение отходов. Следующим шагом предстоит завершить процедуру вывода территории Гусинобродского мусорного полигона за границы города. Стратегически важная задача — ускорить разработку проектов рекультивации двух городских мусорных полигонов».

В рамках реализации городских приоритетов развития Новосибирска мэр Анатолий Локоть обозначил стратегическую задачу на ближайшие годы — развитие новосибирского метрополитена: «Идут разные обсуждения, делаются разные предложения в какую сторону вести развитие. Всё разработано, есть документация, принятые решения, готовые проекты, которые надо внедрять. Мы поднимаем вопрос строительства метрополитена на федеральном уровне, потому что муниципальному бюджету при поддержке областного эту проблему не решить».

В сфере дорожного ремонта предстоит большой объём работ, подчеркнул мэр, Новосибирск продолжает участие в федеральной программе «Безопасные и качественные дороги». «Утверждён список объектов, но прежде чем приступать к новым работам ставлю перед департаментом задачу — как только сойдет снег, провести проверку состояния участков, отремонтированных в прошлом году. Напоминаю, что программой предусмотрена пятилетняя гарантия. Выполнения гарантийных обязательств потребую от всех подрядчиков, — подчеркнул Анатолий Локоть. — На дороги частного сектора, как и в прошлом году, направим 100 млн рублей в равных долях из бюджета города и области».

Что касается нового дорожного строительства то, исходя из ограниченных возможностей бюджета, будет завершён проект по ул. Георгия Колонды. Для начала работ по продлению ул. Петухова в Кировском районе и ул. Титова в Ленинском районе нужна поддержка областного бюджета.

В 2018 году продолжится масштабное для Новосибирска строительство школ. Это стало возможным благодаря поддержке федерального и регионального бюджетов. «В течение года необходимо завершить работы и открыть пять объектов: школу № 82 в Дзержинском районе, школу-интернат № 37 для детей с нарушениями слуха, пристройку к школе № 183 в Кировском районе, здания на 1 100 мест в «Чистой Слободе» и на 1 250 мест в «Весеннем». Помимо этого, начнётся строительство ещё трёх крупных школ в микрорайонах Южно-Чемской, Плющихинский и «Родники», — заявил мэр.

Дошкольная система образования в 2018 году прирастёт двумя учреждениями: на ул. Макаренко нужно провести реконструкцию здания для детсада на 210 мест, в Южно-Чемском жилмассиве начнётся возведение нового здания.

В 2018 году начнётся второй этап реконструкции Михайловской набережной. На эти цели запланировано направить 148 млн рублей.

«В прошлом году мы провели инвентаризацию 237 общественных пространств Новосибирска. Теперь предстоит выбрать голосованием, какие проекты войдут в федеральную программу 2019 года. Определить наиболее востребованные территории должны сами жители, поэтому задача муниципалитета — обеспечить возможность широкого участия горожан в выборе общественных пространств для благоустройства. Провести такое голосование решено в форме прямого участия новосибирцев 18 марта, в день выборов Президента РФ», — подчеркнул мэр Анатолий Локоть.

Также в 2018 году в Новосибирске продолжится благоустройство дворовых территорий по двум программам. Около 200 млн рублей будут направлены на работы в 90 дворах по федеральной программе. По наказам депутатам в городском бюджете предусмотрено 100 млн рублей на благоустройство 126 дворов. Запланированы деньги и в областном бюджете. Мэр поручил департаменту ЭЖиКХ проработать предложения и вынести их на обсуждение рабочей группы по межбюджетным отношениям.

«В этом году задача всех подразделений — максимально осуществить проекты, которые предложили и выбрали горожане в рамках проекта „125 идей для Новосибирска“. Каким горожане запомнят год 125-летия, во многом зависит от каждого из нас», — резюмировал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Полный текст выступления мэра Новосибирска Анатолия Локтя — на официальном сайте города Новосибирска: http://novo-sibirsk.ru/news/110940/.